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最近、国務院総局が発表した"基礎的公共サービス分野における中央政府と地方政府のbcゲーム ボーナス 賭け条件に関する改革案"、2019 年 1 月 1 日から実装。 「計画」では、義務教育、基礎年金保険、基礎的医療保障など8分野計18項目を国と地方公共団体の共同財政権限の範囲に加え、歳出負担のあり方を標準化する。これはbcゲーム ボーナス 賭け条件における新たな一歩を示すものである。
関連問題について、経済日報と中国経済網の記者が財務省の関係者、専門家、学者にインタビューした。
基本的な公共サービスの 8 つのカテゴリーがbcゲーム ボーナス 賭け条件を共有している
bcゲーム ボーナス 賭け条件の改革は、現代の財政制度を確立するための重要な部分である。「計画」の発表は、第19回共産党大会の展開を実行するための重要な措置である。中国。
報道によると、2016年8月、国務院は「中央政府と地方政府の間のbcゲーム ボーナス 賭け条件改革の推進に関する指導意見」を発表した。各分野の改革を具体的に推進するため、「第13次5カ年計画期間における基礎的公共サービスの平準化推進計画の発布に関する国務院通知」と併せて、国民の基礎的生活に関わる「計画」を策定する。開発ニーズ、既存の管理システムと政策は比較的明確である。中央政府と地方政府は共同で支出責任を負い、個人または家族は補助金の対象または配分される。
「この計画は、bcゲーム ボーナス 賭け条件と支出責任の分割の改革において重要な進歩を達成するだけでなく、その後の下位分野におけるbcゲーム ボーナス 賭け条件と支出責任の分割の改革に対する指針と支援も提供する。」財務省の担当者が明らかにした。
東、中、西に基づいて単純に分配率を決定することはできなくなりました
基本的な基準の段階的な標準化は、基本的な公共サービスの平準化を促進する重要な部分です。現在の保証基準、基本的な公共サービスの一部の項目の名称および意味は統一されておらず、水準まで引き上げられていません。実際の保証水準は地域によって大きく異なります。
「基本的な公共サービスの平準化をより促進し、緊密な国民生活ネットワークを構築するため、「計画」は、条件を満たす9項目についての既存の保証水準に基づいており、コストに基づいて策定される可能性があります。基本的な公共サービスを提供する財源については、経済社会発展の変化に応じて将来的には段階的に改善されるだろう」と財務省の担当者は述べた。
同時に、我が国では地域間に開発レベルに大きな差があるという事実を考慮し、地方自治体は国の基本基準の確実な実施を前提として、地域の実情に応じた地域基準を策定している。国の基本基準を上回っています。 「計画」では、一部の地方が財源を超えた地域基準を設定することを防止するため、地域基準を事前に上司に報告し、手続きに従って届け出た上で実施すること、国の基本基準を超えて必要な資金については、必要な資金を必要とすることを明記している。自分で負担すること。
「我が国が1994年に分かち合い財政制度改革を実施して以来、基本的公共サービスに関する国家基準が正式に提案されるのはこれが初めてである。これは間違いなく我が国の財政制度改革における新たな進歩であり、さらなる標準化となるだろう」中央政府と地方政府の関係を合理化し、中央政府と地方政府間のbcゲーム ボーナス 賭け条件の科学的分担、中央政府と地方政府間の財政支出責任の合理的な配分は非常に重要である」と李俊生氏は述べた。中央財政経済大学教授。
基本的な公共サービスの分野で中央政府と地方政府の支出責任をどのように分担するか? 「計画」によれば、比例負担が主に実施され、基本的に安定しているのは、基礎的な公衆衛生サービスなどの7項目であり、その負担割合は適切に簡素化され、5段階に統合される。
共通のbcゲーム ボーナス 賭け条件による機密かつ段階的な移転支払いの確立
「計画」はまた、移転支払制度を調整および改善し、原則として、一般移転支払いと特別移転支払い取り決めの基本的な公共サービス分野に共通のbcゲーム ボーナス 賭け条件の分類および段階的移転支払いを確立する。改革は一般的であり、基本的な公共サービスの分野における共通のbcゲーム ボーナス 賭け条件に対する中央政府の支出責任を完全に反映し、効果的に履行するために、共通のbcゲーム ボーナス 賭け条件の分類された段階的な移転支払に統一されるものとする。
なぜ共通のbcゲーム ボーナス 賭け条件の機密で段階的な移転支払いを確立する必要があるのでしょうか? 「今回、bcゲーム ボーナス 賭け条件と歳出責任の分掌改革に伴い、国民に直接関係する共通bcゲーム ボーナス 賭け条件分野の振替支払を、分類・段階別の共通bcゲーム ボーナス 賭け条件振替支払として統一・標準化するとともに、国民に直接関係する基本的な公共サービスの保障を高め、平準化を主導する上で、対応する経営要件を地方自治体に提案することになる」と担当者は語った。言った。
据悉,共同财政事权分类分档转移支付设立以后,为了与相关政策相衔接,继续按现行有关转移支付办法管理。财政部有关负责人表示,调整后,一般性转移支付中,资金规模较大的主要是均衡性转移支付和共同财政事权分类分档转移支付;专项转移支付项目和规模大幅减少。(记者 曾金华 董碧娟)
「計画」の発表後、教育、医療、健康など特定分野のbcゲーム ボーナス 賭け条件や支出責任に関する文書が次々と公開される。 「国と地方のbcゲーム ボーナス 賭け条件と歳出責任の分担改革は、一朝一夕に達成できるものではない大規模かつ複雑な体系的プロジェクトであり、全体を構想し、段階的に実行し、着実に推進する必要がある。財務省の担当者は「bcゲーム ボーナス 賭け条件と歳出責任の分担は、関連分野の管理体制を推進するだけでなく、それに適応した改革を連携して推進しなければならない」と述べた。