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"監督の強化、リスクの防止、先物市場の促進について高品質な開発に関するご意見》お知らせ

国務院発行[2024]第47号

地方、自治区、地方人民政府，国務院の省庁と委員会、直接関係する組織:

中国証券監督管理委員会、国家発展改革委員会、工業情報技術省、農業農村省、商務省、中国人民銀行、「先物市場の監督強化、リスク防止、質の高い発展促進に関する金融監督国務院の意見」が国務院によって承認された，転送されました，慎重に実装してください。

国務院総局

2024 年 9 月 30 日

(この記事は削除されました)

リスク防止のための監督強化について先物市場の質の高い発展促進に関する意見

中国証券監督管理委員会、国家発展改革委員会、工業情報化部

農業農村省、商務省、中国人民銀行、国家金融監督総局

先物市場は私の国の金融システムの重要な部分です，発見された価格で、リスクの管理、リソースとその他の機能を構成する，企業と国民の生産と生活に直接関係している，安定した事業運営のために、活発な商品流通、保証されたサービス供給と安定した価格が活躍。近年，私の国の先物市場の発展は目覚ましい成果を上げました，国民経済の安定的かつ健全な発展を強力にサポートします，しかし、中国式の近代化と財政力の構築の必要性に比べれば，実体経済へのサービスの質、効率、価格にも弱い影響があります、規制ルールやリスク予防・管理システムの適応性が不十分などの問題。監督を強化するため、リスクを防ぐ、先物市場の質の高い発展を促進する，現在次のような意見が出ています。

　　1. 一般要件

習近平の指導する新時代の中国の特色ある社会主義思想，中国共産党第20回党大会および第20期中央委員会第2回中央委員会の徹底した実施、中国共産党中央委員会第三回総会の精神，中央経済工作会議の実施、中央金融工作会議の展開，新しい開発コンセプトを完全、正確、包括的に実装する，先物市場の監督を効果的に強化，先物市場リスクを効果的に防止，先物市場の円滑な運営と質の高い発展を強力に推進する，bcゲーム 出金時間産業チェーンとサプライチェーンのセキュリティ維持を支援します、経済的および財政的安全性と安定した社会的期待，実体経済の質の高い発展により良く貢献する，サービスは新たな開発パターンと中国式の近代化を構築。

先物市場で頑張ってください，私たちは政治的リーダーシップを堅持しなければなりません、全体的な状況に貢献する，党の指導力の強化，先物市場の機能的特性を強調する，規制を政治化する、人々の性格とプロフェッショナリズムの有機的な組み合わせ，国の戦略的展開と主要政策に断固として従い、奉仕する;目標志向を堅持する、システム計画，一次産品価格の影響力の増大に焦点を当てる、世界クラスの先物取引所の構築，先物市場の発展目標を明確にする、パスと主要なタスク，項目ごとに実装をたどります;問題の方向性を遵守する、正確なポリシーの実施，重要な領域と弱点に焦点を当てる，的を絞った方法で弱点を克服、転送モード、長所と短所，先物市場に存在する問題を効果的に解決する;全体的な計画を遵守する、安定を維持しながら進歩を求める，先物市場の複雑さと市場間の相関関係を非常に重視する，さまざまな規制政策の調整を確実に行う、有効、連合軍を結成する，監督の強化に努める、リスクを防ぐ、高品質な開発の有機的な統一を促進する。

2029 bcゲーム 紹介年までに，中国の特色ある先物監督制度とビジネスモデルの全体的な枠組みを形成する，先物市場の監督機能が大幅に強化されました，品種配置は国家経済構造により適している，市場の厚みと価格設定機能がさらに向上，誠実で法を遵守するチームを構築、プロフェッショナルで安定した、効率的なサービスを提供する仲介業者チーム。2035 年までに，フォームセキュリティ、仕様、透明、開く、元気な、回復力のある先物市場システム，主要な品種は世界のトレーダーを魅了し、全面的に参加する，バルク商品の価格への影響力と市場競争力は大幅に強化されました，仲介業者の総合力と国際競争力がさらに向上。世紀半ばまでに，あらゆる種類の組立製品、フル機能、効率的なサービス、厳しい運用、価格が世界中に広がる世界クラスの先物取引所，国家経済に対する先物市場のサービスを大幅に改善する、グローバル リソース機能を構成する，中国式の近代化と金融大国の構築を強力に支援する。

　　2. 先物取引の厳格な監督

(1) 各種取引活動に対する徹底した監督の強化。仲介業者の顧客管理責任を統合する，アカウントの実名システムを厳密に実装する、トレーダーの適合性およびその他の規制要件。「古いものと新しいものを分離する」という原則に従って，市場参加者の参入基準を引き上げる。先物市場参加者、bcゲーム 初回入金ボーナス特に中小企業や個人トレーダーに対する教育、訓練、指導を強化する，市場参加者のリスク予防と管理の意識を高める，中小規模のトレーダーの正当な権利と利益の保護。実際の制御関係アカウント管理方法を最適化する，関連する認証基準の改善。ポジション管理を強化する，位置結合ルールを改善。大規模アカウントのレポート ルールを改善，レポートの可用性を改善。異常な取引行為の識別基準と処理手順の改善。取引行動の収束による口座の効果的な監督の実装に関する研究。新しい取引テクノロジーと戦略の進化に細心の注意を払ってください，将来を見据えた研究と規制上の責任準備金で良い仕事をする。

(2) 高頻度取引のプロセス全体に対する監督の強化。公正な取引と安定した市場運営の維持を主張する，高頻度取引の監督強化。特定のプログラムによるトランザクション レポート システムの継続的な最適化。高頻度取引の規制ルールの改善。市場発展の変化に応じて，申告手数料の実施範囲と請求基準を適時に最適化する。先物取引所および先物会社の手数料削減行為を規制する，高頻度取引の手数料減額をキャンセル。先物会社シートと顧客デバイスの接続管理を強化。先物取引会社による先物取引所ホスト取引ホスティング リソースの使用を規制する。

　　3. 先物市場における違法行為を厳しく取り締まります

(3) 過度な投機は断固として抑制する。銀行機関に与信管理をさらに強化するよう要請，企業が信用資金を違法に利用して商品先物投機を行うことを厳しく阻止する。規制ルールを継続的に改善する，タイムリーに効果的な対策を講じる，過度の投機を断固として抑制，異常な資金の流出入および異常な価格変動を防止する。スポット価格の乖離の監視と評価を強化する，新たな症状のタイムリーな検出と治療、傾向に関する質問。

(4)法令違反については厳正に調査し対処します。市場操作を取り締まる、インサイダー取引、虚偽の情報の捏造と流布、およびその他の違法行為，一般公開を強化，重大な法令違反者に対する市場参入禁止の実施。先物市場における重大な事件を厳格かつ迅速に調査し、処理する，正確な法執行を実現するよう努める、効率的な法執行。中央エリアを強化する、部門間の協力，違法な先物取引の調査と対処能力の向上。商品先物取引の名の下に「先物に似た」取引を行う現地の取引場を一掃し、是正する取り組みを強化する。

　　4. 先物会社に対する全過程の監督を強化する

(5) 先物会社の株式管理と法人ガバナンスの強化。先物会社の株主および実際の管理者に対する徹底した監督を強化する，bcゲーム 出金所定の条件を満たさない機関や職員が先物会社を支配することを厳しく阻止する。明確なガバナンス構造と標準化されたガバナンス システムを確立するために先物会社を監督する。先物会社の取締役を強化する、監督者、上級マネージャーと実務者の監督，顧客の利益を侵害する行為を厳しく処罰する。先物会社の関連取引を注意深く監視する，関係者による不法占拠は固く禁じられています、先物会社資産の流用。

(6) 先物会社およびその子会社の事業活動の規制。先物会社の機能的位置付けの改善，厳しいビジネス資格要件，先物会社とその子会社の営業活動の監督を完全にカバーする。先物取引業者の監督強化，先物会社のマーケティング行為を規制する。先物取引コンサルティング事業の監督強化，規制された調査報告書の公開行為。先物会社が資産管理ビジネスを展開するために先物とデリバティブに重点を置くよう指導する，積極的な管理責任を効果的に遂行する，顧客資産の実質的な独立保管の実現を促進する。先物会社のマーケットメイク取引を強化、デリバティブ取引業務の監督。先物会社に内部管理システムの改善を促す，子会社のコンプライアンス管理とリスク管理を強化する。先物会社の情報技術監督の強化，取引情報システムへの外部アクセスを厳密に管理するよう先物会社に要請，情報技術のセキュリティの確保。

(7) 先物会社の長期リスク清算メカニズムを改善する。持続可能な運用ルールの要件を満たさない人向け、通常の業務に重大な影響を与える先物会社，法律に基づく先物営業許可の取り消し。合併や組織再編を通じて先物会社のリスクを円滑に解決するよう奨励する。世論管理を強化する、リスク治療、安定性の維持などの調整作業，個々の先物会社のリスクを安全に回避。適格先物会社を支援して資本補充チャネルを拡大する，総合的な強度とリスク耐性の向上。

　　5. 先物市場におけるリスク防止の強化

(8) 先物市場リスク防止および早期警告システムの強化。取引所間、市場間、国境を越えたリスク監視指標システムを確立および改善する。先物マージンのクローズドオペレーションと安全保管ルールを改善する，先物市場における資本の流入と流出を明確に可視化する、なんとかなる。多額の資金の監視と管理を強化する。先物市場のストレステストを定期的に実施する，テスト方法の最適化，定量分析を強化，ソース管理を強化し、リスクを早期に修正する。

(9) 先物市場のリスク対応力と処理能力の向上。決済参加者のリスク管理と損失吸収の責任を統合する。担保管理の最適化。先物配送倉庫の厳格な資格審査，bcゲーム ボーナス 賭け条件配送倉庫の日常管理を強化，配送倉庫のリスク警告情報を共有するために先物取引所を促進する。複数レベルのデフォルト リスク処理ルールの最適化。先物リスク準備金の正常化を探る、便利な使い方。先物市場インフラのネットワークと情報セキュリティ レベルの向上。先物市場における情報技術サービス機関の登録管理を強化する。

　　6. 実体経済に貢献する商品先物市場の質と効率を向上させる

(10) 商品先物オプションの機能を最大限に発揮する。農業力に注目、製造力、グリーンおよび低炭素開発など，商品先物市場の多様性レイアウトの改善。エンティティ企業のリスク管理ニーズへのより適切な対応に基づく，商品先物市場取引ツールを充実させる。実際のスポット市場と産業発展のニーズに応え続けるために商品先物市場を促進する，機能パフォーマンスのレベルを継続的に向上，商品価格の影響力と競争力を高める，強力な貿易国の建設を促進し加速する。

(第 11 回) 実体経済の質の高い発展に役立つ期間と電流の連動。産業顧客を改善するための行動計画を策定し、実行する，企業のヘッジ取引のための制度的環境を継続的に改善する。安定したプロモーション ポートフォリオ マージン，マーケット メーカーの管理ルールを改善する，企業のヘッジコストを削減。先物会社の専門的な利点を活用，bcゲーム サッカーエンティティ企業向けに、より優れた包括的なデリバティブ サービスを提供。トレンドの徹底的な監視と、主要商品の価格と数量の指標に関する将来を見据えた調査と判断，先物スポットを作成、フィールドの内外で、国内外の包括的な分析システム，先物からマクロの視点を促進する、マクロの観点から将来を見る能力，マクロ経済管理の向上。先物価格の分析と解釈を強化，企業が価格シグナルに基づいて生産と操業を合理的に手配できるようガイド。卸売産業と企業の質の高い発展を促進する，商品スポット市場取引を規制する，商品スポット市場の最適化とアップグレードを促進する，商品スポット市場の信用レベルの向上，商品先物市場の質の高い発展に向けて、より有利な基本条件を創出する。

　　7. 金融先物およびデリバティブ市場の着実かつ慎重な発展

(12) 金融先物およびデリバティブ市場の発展レベルの向上。株価指数先物とオプションを利用して市場を安定させる、活発な市場の二重の機能，豊富な取引種類，市場範囲を拡大，取引の利便性を向上，先物市場と現物市場の連携と連携を強化する，株式市場本来の安定性向上に貢献。国債先物に関する省庁間調整メカニズムに基づく，bcゲーム カジノ 入金方法安定的かつ秩序ある方法で国債先物取引のパイロットプログラムへの商業銀行の参加を促進する。金融先物およびデリバティブのヘッジ取引を実行するために、あらゆるタイプの中長期ファンドをサポート。

(13) 資本市場におけるデリバティブ監督改革の深化。資本市場におけるデリバティブに関する規制規則の改善，証券・先物取引業者が行うデリバティブ取引の規制基準と強度を統一する。資本市場における取引レポート ライブラリの改善，統一され標準化された組織を確立する、製品、トランザクション識別システム，データの品質と可用性の向上，レポート ライブラリ間のデータの相互運用性を促進，システミック リスクの監視と制御を強化するためのサポートを提供する。証券・先物取引業者の店頭デリバティブ業務の健全性監視と行為監督を強化する。

　　8. 先物市場の対外開放を着実に推進する

(14) 高レベルの機関の開放を拡大し続ける。適格な商品先物オプションをオープン商品の範囲に秩序ある方法で含めることを促進する，資格のある外国投資家がより多くの商品先物オプション取引に参加できるようにする。株価指数先物を調査、国債先物は特定の種類に含まれており、外部に公開されています。製品とビジネスの協力を深めるために国内外の先物取引をサポート，bcゲーム 出金速度海外の先物取引所が国内の先物価格に連動した金融商品をさらに発売できるようにする。国際市場の開発と育成に向けた取り組みを強化する，より多くの海外産業企業を国内先物取引に参加させる。

(15) オープンな環境における規制能力構築の強化。中国先物市場監視センターの機能をさらに発揮する，ビッグデータの基盤を強化する，データ マイニングと分析機能の強化，デジタル化に向けて、賢い、リアルタイム応答変換，オープンな環境における先物市場運営監視のレベルを徹底的に向上させる。

　　9. 先物市場監督における協力の深化

(16) 先物監督リソースの配分の最適化。先物市場に対する中国証券監督管理委員会の行政監督機能を強化する，先物取引所および先物業界団体の自主規制管理機能の改善。技術的手段を最大限に活用して先物監督を強化する，オフサイト監視パフォーマンスの向上，現場検査のリソース割り当てを最適化する。監視ビッグデータ ウェアハウスに依存している，先物監督と株式の強化、絆、ファンドおよびその他の監督のためのデータ情報共有。

(17) 部門横断的な強化、地域間の規制調整。先物監督部門と現物市場管理部門を強化、他の財務管理部門間での情報共有、コミュニケーション、相談、コラボレーション，先物市場と現物市場のリスクに適切に対処する，bcゲーム アフィリエイトスポット市場の安定的かつ健全な発展を促進する。産業企業向けのトレーニングを強化する，工業企業が先物市場を最大限に活用して、経営基準とリスク耐性を向上させることを促進する。財務管理部、地方自治体、司法機関はコミュニケーションと連携を強化，先物市場における違法行為と違法な先物取引を取り締まるために協力する。中国証券監督管理委員会は、海外の規制当局と国境を越えた規制および法執行の協力をさらに強化。

　　10. 安全措置

すべての関係者はこの意見の要件に従わなければなりません，洗練された責任分担，リソースのセキュリティを強化する，仕事のコラボレーションを強化する，政策の解釈と人材育成で良い仕事をしてください，すべての政策と措置が確実に実施されるようにする。基礎的な制度研究と設計を強化する必要があります，先物市場システムのルールの適切性を継続的に評価する、有効性と実行効果，規制ルールの制定を促進する、変更、無駄な仕事。すべての地域と部門は、先物市場の質の高い発展のために良好な世論環境を構築する必要があります，賢明な前進はより大きな影響を与える、市場がより懸念している政策措置。私たちは先物監督幹部の政治的構築を効果的に強化しなければなりません、bcゲーム 口コミイデオロギーの構築、組織の構築、スタイルの構築、規律の構築，先物監督幹部の政治的資質と専門的能力を向上させる，監督の概念と働き方の大きな変化を実現。私たちは先物会社にチーム構築を強化するよう指導しなければなりません，誠実さと信頼性を促進する、正義を通じて利益を得る、堅実かつ慎重、誠実さを保ち、革新する、法律と準拠した業界文化，良い社会的イメージを確立する。

出典: 中国政府ネットワーク