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記事選択スタッフ: Liu Lei   |   発売日:2021/3/9 16:12:53   |   閲覧数: 27135

最近，最高人民法院、最高人民検察院、公安省、中国証券監督管理委員会は共同で「人民法院による上場企業の担保株凍結のさらなる規制に関する最高人民法院、最高人民検察院、公安部、中国証券監督管理委員会の意見」を発表した(Fafa [ 2021】第9号）（以下「意見書」という。）｝，2021 年 7 月 1 日から発効。4つの部隊の関連部門の責任者が「意見書」に関する記者の質問に答えた。

一、「意見書」の背景と指導的なイデオロギーを紹介してください

答え: 資本市場は全身に影響を与える金融業務において重要な役割を果たしています。我が国の経済社会発展と資本市場システムのますます完璧化に伴い，人民法院が死刑対象者の上場企業の株式を執行することがますます一般的になっている。人民法院による質権株式の凍結に関連する作業をさらに標準化する，bcゲーム サッカー質権株式の処分と価格変更のプロセスを改善する，当事者を守るため、質権者の正当な権利と利益，証券市場の健全かつ秩序ある発展を確保することは非常に重要です。保存および執行の場合，人民法院、上場企業の債務者の株式を凍結，株式が他人に質権されている場合，訴訟における債権者の正当な権利と利益を保護するため，執行裁判所は、債務者が保有する質権株式をできるだけ多く凍結することがよくあります，約束された請求の実現に基づいて、訴訟の請求を可能な限り返済するため，基準を超える量は凍結の恐れがあります。同時に，質権株式が司法当局によって凍結された後，質権者は、契約に従って質権株式の価格を自分で変更することはできません，また、良いビジネスチャンスを逃しやすい，質権者が自分の正当な権利と利益を実現するのは好ましくありません。このために，2019年12月末に最高人民法院が発表した「執行における誠実かつ文明的な執行の概念のさらなる強化に関する意見」（以下「誠実かつ文明的執行に関する意見」という）の第7条において、 Civilized Execution」）では、質権株式の新たな凍結方法を確立することを提案しました。。

質権株式の新しい凍結方法には、政府機関の凍結システムの変革を支援することが含まれるため，「善意と文明的実施意見」の公布後，最高人民法院執行局および中国証券監督管理委員会、中国清算公社およびその支店の法律、技術部門とその他の部門は、新しい冷凍方法の技術的実装方法について研究を繰り返しています，そして「意見書」に定められた計画を最終決定しました。同時に，「意見書」は人民法院による質権株式の凍結に関連する作業のみを規制しているが，ただし、実際に質権株式を凍結する人民法院とその他の管轄当局との間の紛争を避けるため，最高人民法院、中国証券監督管理委員会と最高人民検察院、公安省と質権株式を凍結する他の主要部門が協議を行う，そして連名で「意見書」を印刷して発行。

意見書作成中，私たちは、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想の指針を遵守します，法の支配に関する習近平思想の徹底した研究と実施，安定を維持しながら進歩を求めるという作業の全体的な基調と人間中心の発展理念を堅持する，試験実行機能の役割を果たします，強力な司法サービスと経済的および社会的発展の保証を提供する。

まず、善意と文明的な実行の概念を強化する。執行活動は、bcゲーム ログイン国家の強制力に頼って正しい判決を達成するための重要な手段です，関係者全員に重大な影響を与える。人民法院は死刑執行過程において比例原則を遵守すべき，過剰実行を避ける。債権者の請求を実現するために質権株式を実行中，債務者への借金も可能な限り減らさなければなりません、質権者の悪影響，証券市場の発展に対する影響を可能な限り軽減する。

第二に、サービスは証券市場の健全かつ秩序ある発展を保証します。「意見書」を発行中，一方で，私たちは質権株式の凍結過程における未解決の問題の解決に注力します，株式質権の行使を保護するための法的サポートを提供する;一方，株式質権の市場指向の運用規則および関連する行政監督規則も完全に尊重する。「意見書」第6条第3項に明記されています，価格変更された株式を処分する場合、質権者は依然として有価証券取引に従わなければなりません、登録と決済に関するビジネスルール。

3 つ目は、問題の方向性を堅持することです。現在の慣行の基準を超える質権株式の額を凍結、凍結在庫の不完全な開示や質権者が価格を変更できないなどの問題，既存の法的枠組みの下，あらゆる側面からの総合的な意見，bcゲーム 仮想通貨明確で具体的な解決策の提案，さまざまな市場主体や人々が反映する未解決の問題の解決に努める，凍結財産の経済的機能を可能な限り解放する，証券市場の活力と国民の利益意識を継続的に高める。

4 つ目は、法律に従って公正に関係者を保護することです、利害関係者の正当な権利と利益。正義は正義の魂であり命である，実行プログラムも例外ではありません。一方で，「意見」には明確に規定されている，マークが付けられた質権株式の場合，人民法院は、質権者が質権者の権利を実現するために価格を変更することを許可します;一方，質権者はまた、人民法院の監督の下、一定の方法で価格を変更するものとする，執行を回避し、事件における債権者の正当な権利と利益を損なうために、質権者と債務者の間の悪意のある共謀を防止する，これは処刑の分野における公正な正義の具体的な具現化である。

二、「意見」と「善意および文明的実施意見」第 7 条の質権株式の凍結に関する規定との関係は何ですか

回答: 先ほど述べた，最高人民法院は、「信義と文明的執行に関する意見」第7条において、質権株式の新たな凍結方法を構築するという考えを提出。「意見」は、「善意と文明的実施に関する意見」をさらに明確にし、bcゲーム 安全改良したものです。「善意と文明的実施の意見」に基づく，質権株式の凍結方法に関する「意見」、上場企業が凍結在庫の状況を正確に開示する方法、質権者が自主的な価格変更やその他の問題を申請する方法については明確かつ具体的な規定がある，これは、人民法院や補助機関が質権株式に対する新しい凍結方法の適用をよりよく把握する上で、実務上非常に重要です。「意見」を適用中，次の問題にも注意してください:

まずは，「善意と文明的実施意見」第 7 条，質権株式を凍結する場合、人民法院は事前に債務者の証券会社の資本口座を凍結しなければならない，「意見書」ではこの点は強調されていない，ただし、第6条第1項に規定されています，人民法院は、質権者が独自に株価を変更することを許可する場合、債務者の資本口座を凍結。この規定は主に 2 つの考慮事項に基づいています: 1.資本口座を凍結する目的は、資本口座への入力後に株価の変動が悪意を持って転送されるのを防ぐことです。ただし、「意見書」で決定された新しい凍結方法の技術的実装パスに従う，人民法院が質権株式を凍結した後，質権者全員が自己価格株式に応募できるわけではありません，bcゲーム 出金できない質権株式を凍結する場合は資本口座を事前に凍結する，必要ないだけではありません，実行コストも増加します。2.実際に存在するものについて，裁判所 A は以前に質権株式を凍結したが、資本口座を凍結しなかった、または資本口座の凍結を待っていなかった，裁判所 B は以前に資本口座を凍結したが、まだ凍結していないか、質権株式の凍結を待っている，資本勘定入力後の株価変動への対処方法に関する質問，私たちはこう思います，関連法を参照、司法解釈は資本勘定の特殊性を規定し、考慮する，この場合，質権株式の凍結の影響は、資本口座に入る株価変動金にまで及びます，裁判所 A は事前に価格変更を凍結，関連裁判所がこの問題を解決できます。もちろん，紛争をできる限り減らすため，執行裁判所が質権株式を凍結する場合、特に証券会社が質権株式の凍結を支援する場合，証券会社の債務者の資本口座も凍結される可能性がある。

2 番目は，「善意と文明的実施意見」第 7 条，質権株式の凍結に関する人民法院と他の国家機関との間の紛争，最高人民法院は率先して最高人民検察院と協力する、公安省およびその他の部門による調整された決議。この規制に従って，最高人民法院と最高人民検察院、bcゲーム カジノ 入金不要ボーナス公安省およびその他の部門との協議，各部門の連名により最終的に「意見書」が発行された，紛争解決メカニズムは「意見」の第 12 条で明確にされています。

3 番目は，「善意と文明的実施意見」第 7 条，システム変換が完了する前に完了した凍結は、新しい凍結方法には適用されません。ここまで，「意見」は技術的な実装と実践の観点から検討する必要があります，最初の記事内、第 10 条は次のようにさらに明確になります，質権株式の凍結待ちリストにある該当しない「意見」，しかし待機リストは正式な凍結に変更されました，あるいは、この意見の実施前に処理された正式な凍結を更新する，当事者または質権者による申請に応じて，この意見に従って対処してください。

3、私たちは気づきました，「見解」の第 3 条に、支援機関が人民法院からの凍結要求を受け入れると規定された後，質権株式はシステムでマークする必要があります。すみません，ここでの「マーク」と「フリーズ」の関係は何ですか?在庫がマークされた後，それによりどのような法的効果が生じます

回答: 「意見」が「マーキング」と「凍結」を区別する理由，主に 2 つの考慮事項に基づいています: 一方で，bcゲーム 仮想通貨今言いました，従来のフリーズ モード，訴訟における債権者の正当な権利と利益を保護するため，執行裁判所は通常、債務者が保有する質権株式をできる限り凍結する，基準を超えた量は凍結のリスクだけではない，上場企業がこの状況を明らかにした後、市場のパニックを引き起こすことになる。このために，「意見」第 2 条，人民法院が質権株式を凍結する場合，無質株凍結の計算方法に従い、凍結する株式数が執行補助通知書に記載されている限り。在庫凍結後，質権株式の一部が質権解除される，支援機関が在庫のこの部分をシステム内の凍結ステータスに調整します，郵送も可能、電話またはその他の方法で人民法院に速やかに通知，人民法院による凍結に必要な金額が満たされるまで。一方，債務者と質権者の間の悪意のある共謀を防止するため，執行を回避するための株式の不正譲渡，人民法院も質権株式に対してある程度の管理を行う必要がある，これらの銘柄は支援機関によってシステム内でマークされています。これは債務者を防ぐだけではありません、質権者は株式を自由に処分します，そして上場企業が凍結状況を明らかにするとき，包括的なものにすることもできます、質権株式の凍結ステータスを正確に説明する，bcゲーム ログイン市場主体をより明確にします、正確な期待値。要約，「マーク」と「フリーズ」の関係について，簡単にまとめると「凍結」が目的，「マーキング」は凍結の目的を達成するための手段です。

「マーク」の効果について，《意見》その３、6、8 つの条項は明確に規定されています: まず，マークが付けられた質権株式へ，質権者は自分で価格変更を申請できます，しかし法律、司法解釈により別段の定めがある場合を除く。2番目は，他の人民法院または他の州機関がマークされた株式を凍結，待機リストの凍結に応じて政府機関が処理できるよう支援。3 は，人民法院は、執行手続き中にマークされた株式の価格変更を強制できる，目的は、質権者が自主的に価格変更を申請したり、実際に株式の質権を解除したりするのを防ぐことです，実行プログラムの正常な進行を妨げます、訴訟における債権者の正当な権利および利益を損なう状況の発生。

4、質権者が株式の価格を独自に変更できると規定する「意見書」の主な理由と目的は何ですか

回答: 質権者が質権を実現するために株式の価格を独自に変更できる理由，一方で，上場企業の株価は常に変動しているため，bcゲーム 出金速度裁判所が凍結した後，質権者が契約に従って価格を自分で変更できない場合，それは彼らの正当な権利と利益を損なうだけではありません，さらに、この訴訟における債務者と債権者の正当な権利と利益は、価格変更の機会を逃すことによって最終的に損害を受けることになります。一方，他の物件とは異なります，上場企業の株式は通常流通市場を通じて取引されます，公開取引価格があります，質権者は人民法院の監督の下、自ら株式を売却する，一般的に、場合によっては、債権者の権利を損なう目的で財産を低価格で譲渡するという悪意のある共謀は問題にならない。つまり，質権株式が司法的に凍結されていない場合，質権者と債務者は、両者の間で締結された合意に従い、市場志向のルールに従って質権株式の価格変更を処理できます，従来のフリーズ モード，この市場志向の操作ルールはブロックされます。「意見」の主な目的は，訴訟における債権者の正当な権利と利益を損なわないことを根拠に，凍結質権株式の価格変更方法を可能な限り市場志向の運用ルールに戻す，担保株式市場に対する強制措置の影響を最小限に抑える。

要約，質権者が質権を実現するために株式の価格を変更できるようにする，bcゲーム アンロック質権者が債権者の権利を適時に実現するのに役立つだけでなく，そして質権者が質権者の権利の放棄を認識した後，その後の人民法院による質権株式の執行に便利な条件を提供することもできます。

五、債権者の場合、債務者は、質権者が独自に価格を変更することを認める人民法院に異議を唱えています，症状を和らげる方法

回答: 「意見書」を作成中，私たちは債権者を非常に重視しています、債務者の権利と利益の保護，そして、包括的かつ体系的な研究と実証を実施しました。最初，民事訴訟法第225条の規定による，パーティー、利害関係者は、その実行行為が法的規定に違反していると考えています，異議は執行を担当する人民法院に提起することができます。したがって，債権者、債務者は、質権者が独自に価格を変更することを認める人民法院に異議を唱えています，異議を申し立てることができます。2番目，人民法院が質権者に交換代金を発行するとき，債権者、債務者が異議を申し立てています，事件資金配分計画に対する異議の司法解釈および異議訴訟の手続きに従って処理することができます。地方裁判所による「意見」の具体的な適用手続き中，法律を厳守してください、司法解釈の関連規定，bcゲーム サッカー債権者を完全に保護、債務者の救済の権利，法に従って公正に関係者を保護する、質権者の正当な権利と利益。