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最近、国務院総局が発行"bcゲーム クレカサービス分野における中央政府と地方政府の間の共通の財政権限と支出責任の分担に関する改革計画"，2019 年 1 月 1 日から発効。「計画」により義務教育が義務化されます、基礎年金保険、基本的な医療保険を含む 8 つのカテゴリー，中央政府と地方政府の共同財政権限には合計18件が含まれる，支出責任の分担を標準化する，財政権限と支出責任の分割における新たな重要な進歩を示す。

関連する問題，経済日報・中国経済網の記者が財務省の関係者、専門家、学者にインタビュー。

bcゲーム クレカ 8 つのカテゴリーが財政権限を共有している

財政権限と支出責任の分割に関する改革は、現代の財政制度を確立する上で重要な部分である，「計画」の発表は、中国共産党第19回党大会の展開を実行するための重要な措置である。

紹介によると，2016 年 8 月，国務院は「中央政府と地方政府の間の財政権限と支出責任の分担改革の促進に関する指導意見」を発表。下位分野における具体的な改革を推進する，「第 13 次 5 か年計画期間中の基礎的公共サービスの平準化推進計画の発布に関する国務院の通知」と併せて，「計画」には人々の基本的な生活と発展のニーズが含まれます、既存の管理システムとポリシーは比較的明確です、中央政府と地方政府は支出責任を共有する、個人または家族を補助金の対象または配分の基準とする、優先順位と鍵の保護が必要な主なbcゲーム クレカサービス，中央政府と地方政府の共同財政権限の範囲に初めて含まれる，義務教育を含む、学生経済援助、基本的な雇用サービス、基礎年金保険、基本的な医療保険、基本的な健康と家族計画、基本的な生活援助、基本的な住宅保障を含む 8 つのカテゴリー，合計 18 アイテム。

「この計画は、財政権限と支出責任の分割の改革において重要な進歩を達成した，また、さまざまな分野における財政権限と支出責任の分割のその後の改革に対する指針と支援も提供します。"財務省の担当者はこう言いました。

東、中、西に基づいて単純に分配率を決定することはできなくなりました

基本的な基準を段階的に標準化することは、bcゲーム クレカ均一化を促進する重要な部分です，基本的な公共サービスにおける特定の事項に対する現在の保証基準、名前と意味が一致していません，国家の基本基準のレベルに達していない，実際の保護レベルは地域によって大きく異なります。

"bcゲーム クレカ平等化をより促進するため，知伝照人民生計ネットワーク，「計画」は条件を満たす9つの条件に対処する，既存の保護レベルに基づく，国の基本基準は、基本的な公共サービスを提供するためのコストと財源に基づいて策定される可能性があります，将来的には、経済社会発展の変化に応じて徐々に増加します。"財務省の担当者はこう言いました。

同時に，我が国の地域間には発展レベルに大きな差があるという事実を考慮して，国家基本基準の確実な実施を前提に，地域の状況に基づいて国の基本基準よりも高い地域基準を策定する。一部の地域で設定された地域基準が財源を超えないようにするため，「計画」は、地域基準を実施前の手順に従って事前に上司に報告し、提出する必要があることを明確にしている，国の基本基準を超える部分に必要な資金は自己負担。国家基本基準を策定することが困難または一時的に不適格な事項について，地方は実際の状況に基づいて地域基準を策定できる，条件を満たした後，国家基本基準は中央政府によって策定される。

「我が国が1994年に税負担財政制度改革を実施して以来、bcゲーム クレカサービスに関する国家基準が正式に提案されたのはこれが初めて，間違いなく、我が国の財政制度改革における新たな突破口，中央政府と地方政府間の財政関係をさらに標準化し、合理化する，中央政府と地方政府の間の財政権限の科学的分割，中央政府と地方政府の間で財政支出の責任を合理的に分担することは非常に重要です。」中央財経大学教授、李俊生氏はこう述べた。

bcゲーム クレカ分野における中央政府と地方自治体の支出責任をどのように分担するか？「計画」によると，主に比例配分を実装します，そして基本的には安定している，基本的な公衆衛生サービスを含む 7 項目に対する集中配分方式の導入，そして、共有比率を適切に単純化し、5 つのレベルに統合します。義務教育費公費負担ほか6件、プロジェクトに従って共有される品目、または標準割り当てに従って補助金が支払われる品目，現在のポリシーを一時的に実装する。基本的な公共雇用サービスを含む 5 つの事項，中央の株式共有比率は主に地域の財政状況に基づいています、保証されるオブジェクトの数とその他の要素が決定されます。

共通の財政権限による機密かつ段階的な移転支払いの確立

「計画」では振替支払いシステムも調整および改善されます，一般振替支払いに基づく共通の財務権限の分類および分割振替支払いの確立，原則として改革前の一般繰入金と特別繰入金の基礎的公共サービス分野の共通財政を整備する，統一され、共通の財政権限分類とトランシェ振替支払いに含まれる，bcゲーム クレカ分野における中央政府の共同財政権限の支出責任を完全に反映し、効果的に実行する。

共通の財政権限による機密かつ段階的な移転支払いを確立する必要がある理由？「この改革は財政権限と支出責任の分割を組み合わせたものである，人々に直接関係する共通の金融当局の分野での支払いの送金，共通の財政権限の機密および段階的移転支払いの統一基準，予算の取り決めを優先する，そして、地元地域に対応する管理要件を提案します，人々に直接関係するbcゲーム クレカ保護を強化する，そして平等化を率先して推進する，促進効果が期待できます。「担当者はこう言いました。

報告されています，共同財政権限の分類および段階的移転支払いの確立後，関連するポリシーに接続するため，現在関連する振替支払い方法に従って引き続き管理されます。財務省の担当者による発言，調整後，一般送金支払い中，より大きな資金は主に平衡移転支払いと共通の財政権限を持つ分類分割移転支払いです；特別送金の支払い項目と規模が大幅に縮小されました。（記者） 曾金華東碧娟)

「計画」が発表された後，教育を含む、医療やヘルスケアなどの特定分野における財政権限と支出責任に関する文書が次々に公開される。bcゲーム クレカの改革は、大規模で複雑な体系的なプロジェクトである，それは一夜にして達成できるものではありません，デザインを調整しなければなりません，段階的な実装，着実な進歩。財政権限と支出責任の分担の改革は、関連分野の管理システムの改革を促進するだけではない，私たちはそれに適応しなければなりません，調整された前進。"財務省の担当者はこう言いました。